我国中医养生保健素养水平仅为8.55%

2016年3月31日，全国******素养调查新闻发布会在京举办。国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人查德忠，国家卫生***宣传司健康教育处副处长姚秉成，北京中医药大学副教授谭巍女士和中国健康教育中心监测与评估部主任李英华女士参与了本次发布会并回答记者提问。

本次新闻发布会是源于2014年国家中医药管理局和国家卫计委共同开展了全国的******素养调查，目的是要了解整个中医药知识的普及情况，准确掌握广大民众对******知识的了解、掌握、应用，为制定“十三五”有关中医科普、中医药健康文化促进提供依据。在历时不到2年的时间，调查组在全国31个省区市选择了121个城市点和127个农村点开展入户调查，走访了20213名城乡居民，对象是19—59岁的常住人口，回收了19117份问卷，达到了94%的***。

根据发布会公布的调查数据显示，2014年全国******素养调查主要有以下几方面的结论：

(一)全国中医药科普普及率为84.02%，基本达到中医药事业发展“十二五”规划目标。据调查，全国中医药科普普及率为84.02%，其中农村普及率为77.30%，社区普及率为90.77%，家庭普及率为84.02%。总体来看，中医药科普形式重要性依次为：大众媒体宣传>中医药科普知识宣传栏(宣传墙)>义诊讲座等科普活动>医护专业人员科普>中医药科普知识宣讲场所。医疗机构的中医药科普阅读率为60.46%，成为中医药科普宣传主阵地。

(二)中国公民******素养水平为8.55%。

即每100个15～69岁的人群中，有近9人具备了基本的******素养,了解基本******理念和知识、掌握健康生活方式及行为、了解常用养生**内容与方法。其中，公民对体质养生**、日常起居养生**和饮食养生**知识掌握相对较高，对养生**理念和养生**信息理解能力次之，对家庭适宜方法、运动养生**和情志养生**知识掌握最低。年轻人******素养水平高于老年人;文化程度越高，******素养水平越高。

(三)全国中医药科普工作情况、中国公民******素养水平存在较大的城乡、地区差异。

城市中医药科普普及率显著高于农村，两者相差13.47%。从地区分布看，东部地区中医药科普普及率高于西部地区，西部地区高于中部地区。城市居民******素养水平显著高于农村居民，两者相差10.53%。东部地区******素养水平高于中部地区，中部地区高于西部地区。

卫计委宣传司健康教育处姚秉成处长表示，健康素养是衡量卫生计生工作和人民群众健康素质的重要指标，也是一个国家经济社会发展水平的综合反映。我国党和政府高度重视健康素养促进工作，在全国范围内组织实施了全民健康素养促进行动，并逐步建立了连续、稳定的健康素养监测系统。监测结果显示，近年来我国居民健康素养水平呈现出稳步提升态势。2008年全国居民健康素养水平为6.48%，2012-2014年分别为8.80%、9.48%、9.79%。

答记者问环节

记者：请介绍一下本次调查的过程。

李英华：这次我们全国******素养的调查确实是在前期做了充分的准备，在整个调查前、调查中、调查后都进行了一系列大量细致的工作。******素养42条为开展这次调查设计问卷的重要依据。我们对问卷的设计进行了反复修订，最终形成了用于全国调查的一份接近标准化的问卷，并且认真论证了这一次的全国******调查的技术路线。对各项目省的具体负责调查的主要负责人和技术骨干进行了培训，保证调查结果的可信性和准确性。在正式的现场调查阶段，投入了大量的人力物力精力，整个过程中用的是入户调查方式，对入户调查的质控要求非常严，包括怎么交流，怎么做导语，如果调查对象不同意，我们怎么说服他，要求三次拒访才能放弃调查，整个过程是非常严格的。到最后分析结果阶段，引用了多级加权，一步一步，有它的权重，这样出来的结果更具有代表性，经过加权以后最大程度的还原到13亿人是什么样的水平。

记者：有两个数据，一个是普及率84.02%，咱们的素养水平是8.55%，为什么普及率这么高，但是素养水平低?

谭巍：普及率调查采取的调查手段是事先设计的调查量表，调查的主要方式是回顾性调查，因为目前的调查手段是有限的，被调查者他自己的经历来回答，如是否在某些场合阅读到了中医的科普知识等。从这个角度来判断******的普及率。而素养水平调查主要的参照系是健康素养的一个评价方法。目前健康素养的分值水平是80 分，就是说一张问卷满分100分，达到80分以上才算达到了一个公民的基本素养水平。

李英华：中医药科技普及率达到84%，这恰恰说明我们******方法、理论是深受广大人民群众喜爱的，具有深厚的工作基础。为什么******素养水平比较低，有几个方面的原因。第一，中医很多知识的表达来源于古文，甚至里面还有一些生僻的字，大家认识这个东西、理解这个东西，念这个东西都很难，所以在传播上，或者人民群众学习接受存在一定较困难。第二，中医药理论的博大精深，比如气血阴阳、脏腑经络、辩证论治等。

记者：如何传播正确的、科学的、权威的中医药内容?

查德忠：一是把我们相关的专家队伍建好。这两天网上已经公布了第六批中医药文化科普巡讲专家名单。二是就是把平台建好。像我们局的官方威“中国中医”，一个很重要的功能就是科普的作用，多推科普的东西，同时也要借助好别人的平台。三是我们要把中医药文化科普作品选好，或者说要引导好社会推出一批优秀的中医药文化作品。

谭巍：******素养42条知识，它是权威的、科学的。

记者：调查中提到的中国公民******素养呈现的行为高于知识，知识高于技能的特点的三个数据是如何得到的?

谭巍：这三个数据和******知识的三个层次是对应的。为什么行为层面的素养要高，因为行为当中所问到的所有问题都可能是大家日常生活中比较熟悉的问题，和大家的日常生活起居有一定的关系，凭着他的日常生活经验和接触到的中医知识，有较多人能够回答它。而技能知识测试，本身在公民素养测试中就是一个全球的难点，因为它更多属于缄默知识，就是很难完整正确表达的显性知识，我们需要跟调查对象长期在一起观察到的。为了测试这样的知识，我们采取了图片题进行测试，或者用其他的方式来表达，测试率是有限的。