刘植荣：寿命延长就一定要延迟退休吗

2016年2月29日，人力资源和社会**部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上透露，人社部将于2016年拿出渐进式延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。人社部曾表示，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。

显而易见，机关事业单位职工希望推迟退休，因为他们工资高，福利好，在职就有一定的地位，自己的事儿就好办，工作也相对轻松，甚至还有机会享受“三公”消费，搞点“灰色收入”，巴不得永不退休，“牺牲”在工作岗位上。国企老总们也不想退休，因为几十万、几**甚至上千万的年薪，退休后几代人领养老金也赶不上自己在职时一年的收入。对那些盼望到退休年龄能领点养老金糊口的下岗职工来说，对那些累死累活一个月挣一两千元的人来说，哪个不希望早些退休?

腾讯网曾对延迟领取养老金问题进行了网络调查，有240万人参与，98%的人不愿意延迟退休，96%的人反对推迟退休年龄。与此同时，在人民网关于弹性延迟退休问题的调查中，也有93.9%的网友反对延迟退休，只有2.4%的人表示接受。

人社部提出的推迟退休年龄的理由之一就是中国人的寿命延长了，并列举少数发达国家的退休年龄比我们高，认为我们应该与**接轨。中国人的寿命延长就一定要推迟退休年龄吗?

不错，世界上极少数国家把退休年龄定在65岁以上，但大多数国家定在60岁左右。例如，科威特为50岁;意大利57-65岁;希腊58-65岁;日本 60岁;法国60岁;印度60岁;巴基斯坦60岁;越南男60岁，女55岁;俄罗斯男60岁，女55岁;白俄罗斯男60岁，女55岁;乌克兰男60岁，女 55岁;乌兹别克斯坦男60岁，女55岁。也有的国家采取灵活的退休年龄，规定养老金交满多少年后就可以退休。例如，芬兰52岁退休每月可领养老金 1596欧元;美国参加401k养老保险计划的职工，55岁就可以退休。

提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，却不分析人家的退休年龄与寿命和工作年限的关系。其实，一些国家把退休年龄定在65岁或以上，那是名义退休年龄，只是退休的一个条件，如果工龄或养老保险交费达到规定年限照样可以退休，不必等到名义退休年龄。例如，意大利法定(名义)退休年龄为男65岁，女60岁，而实际平均退休年龄为60.4岁，男61岁，女59.8岁。

我们先看寿命。根据世界银行的数据，2010年中国人口预期寿命为73.3岁，世界排名第80位，仅高于非洲、太平洋岛国，以及其他地区有限的几个国家，甚至连利比亚、叙利亚、越南、巴勒斯坦、马来西亚、委内瑞拉、阿根廷、巴西、智利、墨西哥都不如。

读者一定要清楚，73.3岁是2010年出生的婴儿的预期寿命，不是2010年人口的平均寿命。一般来说，出生得越早，寿命越短，这与医疗**水平的提高及劳动强度的减弱有关。中国60岁退休，领取养老金的年限为13年。2010年日本人口的预期寿命为83.2岁，60岁退休后领取养老金的年限为23 年，几乎是我们的两倍，即使日本把退休年龄提高到70岁，他们退休后领取养老金的年限也与我们现在的相当。

工作年限不仅取决于退休年龄，还取决于进入劳动力市场的年龄。由于中国教育水平与发达国家相比存在不小差距，我们很多人初中毕业后就进入了劳动力市场，而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场。根据***的报告，中国人口平均受教育年限为7.5年，发达国家一般都在10年以上，挪威12.6 年，新西兰12.5年，美国12.4年，德国12.2年，澳大利亚12.0年，以色列11.9年，瑞典11.6年，韩国11.6年，加拿大为11.5年，日本11.5年，法国10.4年。接受过中等教育的人口占25岁以上人口的比例中国仅为38.4%，而欧美不少国家达到了80%以上，捷克为99.8%，德国97.2%，美国89.7%，挪威为87.3%。

我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为18岁计算，到60岁退休要连续工作42年，工作年限占预期寿命的66.1%。日本进入劳动力市场的年龄比我们长4年，同样是60岁退休，日本人只工作38年，工作年限占寿命的45.7%。

受**性经济危机影响，确实有几个国家试图提高退休年龄，但遭到了工会和民众的强烈反对。法国前总统萨科齐决定把退休年龄从2012年起延长4个月，由此引发了大规模的**和******活动。在任总统萨科齐在*近这次总统大选中败给一个从未在**担任过要职的“无名小卒”，这与他试图推迟退休年龄4个月不无关系。奥朗德上台后，立即宣布**60岁退休，这才平息了民怨，社会局势得以稳定下来。

德国人的平均退休年龄原来是65岁，德国**决定从2012年1月1日起，用12年的时间把退休年龄延长一年(一年延长一个月)，然后再用6年的时间把退休年龄延长一年(一年延长两个月)，到2030年把退休年龄延长到67岁。即使如此缓慢地推行，也同样遭到了学者和工会的尖锐批评，认为这不但是变相缩减养老金，也会阻碍年轻人就业，挤压年轻人的发展空间。据此，德国延长退休年龄的政策也很难贯彻下去。实际上，由于德国退休年龄很有弹性，现在实际平均退休年龄也只是60岁左右。

三十年来，中国经济发展迅速，但居民预期寿命增长缓慢，休闲享受的时间也并无增加。可以说，我们的GDP是以牺牲百姓的健康和幸福换来的。1978年越南人口的预期寿命为53.0岁，至2010年增长到74.8岁，32年增长了21.8岁。而中国这32年的预期寿命仅增长了6.8岁，从66.5岁增长到73.3岁。1978年中国人的预期寿命本来超过越南人的预期寿命13.5岁，到2010年，越南人的预期寿命反而超过中国人的预期寿命1.5岁!

发展经济是为了提高生产力，解放劳动力，让劳动者享受更多的休闲时光。在中国人工作年限占寿命比重过高、就业压力仍然严峻的情况下，提出延迟领取养老金的年龄，这是不合时宜、不符合广大劳动者意愿的。