作为中国区域发展三大战略之一,在多方推动下,京津冀协同发展战略已迈入“快车道”,在交通一体化、生态环保、产业转移等方面取得可喜成绩。然而,阻碍三地间协同发展的因素亦不容忽视,研究机构发布的河北蓝皮书指出,河北承接京津人口疏解面临多重挑战,其中,能源与资源承载力是*大挑战。
能源与环境承载力是承接人口疏解*大挑战
由河北省社会科学院主编、社科文献出版社出版发行的《河北蓝皮书:河北经济社会发展报告(2016)》称,承接北京市人口疏解,给河北省生态环境承载体系带来*大挑战。
报告指出,河北省水资源极度短缺,地下水严重超采,地表水利用率过高,人均水资源长期低于全国人均水平,大气及水环境污染问题突出,生态环境质量依然非常脆弱。河北省在这种资源环境背景下,要承接大量京津人口疏解,对人口承载、能源承载、土地承载、水资源承载等生态环境承载力来说,必然是一个艰*的挑战和重大的威胁。
河北户籍“含金量”低
河北户籍“含金量”低是承接人口疏解的重要障碍。报告指出,河北户籍承载的公共服务与北京户籍相比,相差悬殊:教育方面,北京户籍考生高考一本录取率是24.33%,河北户籍考生只有9.03%;医疗资源方面,河北总人口是北京的3倍多,但河北的三级医院比北京还少7家,特别是**资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者*多,占1/4。此外,河北的社会**水平比北京低不少。
报告认为,在户籍资源极度不均衡的条件下,北京人口疏解必然面临严峻的户籍阻碍。