十二届全国人大四次会议新闻中心15日举行记者会,邀请住房和城乡***部长***、副部长陆克华、副部长倪虹就“棚户区改造和房地产工作”的相关问题回答中外记者的提问。这场记者会主要透露了这些重信息。
1.房地产市场库存严重 主要集中在三四线城市
***指出,目前中国房地产市场有三个特征:①销售企稳回升:今年1—2月份仍保持这个势头。②分化严重,而且日趋严重:一线城市和三四线城市情况大不一样。③库存严重:今年1—2月库存达到7.39亿平方米,主要集中在三四线城市。
2.住房公积金管理条例相关修改、上报工作进行当中
陆克华:我部会同有关部门进行调研,提出了《住房公积金管理条例》修改意见。去年11月—12月,***法制办向全社会公开征求意见,收集到的意见一共800多条,归纳一下大概是个五方面:一是缴存比例问题。怎么样限高,怎么样保低,以体现缴存的公平。二是缴存范围。到底适应哪些群体的问题,包括刚才提到的有一些群体该不该纳入进来,提高他们在购房时的支付能力,比如农民工、个体工商户,在征求意见当中提到了这个问题。三是在提取、贷款方面要有改进。四是关于保值增值问题,公积金是个人的*,怎么保值增值要明确。五是管理的透明、监管的到位问题。相关的修改、上报等方面工作正在进行当中。
3.大规模城镇化进程为房地产发展提供*大空间
***:看中国的房地产形势并作出一个预计,要看基本条件。**个基本条件,中国经济长期向好的基本面没有改变。第二个基本条件,中国的城镇化进程没有变。现在已经有了7.7亿人口住在城镇,常住人口的城镇化率达到了56.1%。“十三五”末期要达到60%。这样一个大规模的城镇化进程,为房地产发展提供了*大的空间。第三个基本条件,居民的住房需求,特别是新市民的住房需求没有变。城镇居民的住房需求和新市民的住房需求是未来房地产发展的*大潜力。第四个基本条件,我们有***、***的坚强**,有各项宏观调控措施,有各个地方、各个城市承担起宏观调控的主体责任。
【谈棚改】
1.“十三五”的棚改任务依然艰*
倪虹:去年的目标任务是580万套,实际上开工了601万套,力度是空前的,规模也是最大的。“十三五”的改棚任务依然艰*:一方面,“十三五”期间棚户区改造的“硬骨头”项目越来越多,征收拆迁的难度也会更大;另一方面,由于一些地方财政收入的增速放缓,配套资金的难度也会增加。但是,我们有信心全面完成任务,有三点:一,有***、***的高度重视,今年在财政各方面压力比较大的情况下,还提高了棚户区改造补助的标准。二,各地很早就开始行动,项目到现在为止已经全部落实,比往年提早了两到三个月。三,国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大了支持力度。
2.棚改货币化安置对于消化库存是一举双得
倪虹:我讲五点好处:一,提高了效率。因为建设回迁房一般要两到三年时间,通过货币化的安置可以马上就让动迁居民住到新的房子里去,他可以免受过渡之苦,提高效率。二,增加了选择的余地。这是每一个棚户区居民最欢迎的事情,可以按照就近工作等考虑来选择自己的安家位置,同时也可以选择一手房、二手房。三,对于整个棚户区改造工作,可以不受时间、季节的限制。四,也有利于当前房地产市场的去库存。去年看,棚改货币化安置的比例达到了29.9%,今年我们要加大工作力度,力争向50%努力,可以说对于消化库存是一举双得。五,货币化安置可以更加公开透明,阳光是最好的防腐剂。