福建创业项目：在中国你迟早会接受延迟退休的

**延迟退休政策将每年间接的减少700万个就业岗位，这已经成了坊间*值得热议的议题。工会界特别提出要积极稳妥地推进“延迟退休政策”，探索试行弹性退休制度，以更好地满足职工多元化的需求。

延迟退休是基于怎样的紧迫现实?是否会增加年轻人的就业压力?“退休不公平”的担忧又该如何解决?日前，凤凰评论专访了2013年“清华版”养老改革方案主要参与者、清华大学就业与社会**研究中心主任杨燕绥。

在她看来，人口老龄化真的来势汹汹，对企业发展成本、劳动力市场供给、个人就业、养老金制度、养老服务业、社会文化，以及两代人的利益关系等有什么影响，需要一个认识过程。

为什么中国的延退政策那么难推行?一是公共政策的短期行为造成，至今依赖提前退休实现减员增效，把问题留给后人;二是对公众的老龄化教育是缺失，人人都想自己早退休，让别人养自己;三是政策刚性的，不能捆绑退休和领取养老金。这是两回事;如果强制就业困难人群延退，他们肯定反对;在强制就业优势人群退休，他们也反对;这个政策靠谁推动呢?

何时领取养老金也是伴随着人均寿命而变化的，是劳动人口与老龄人口代际利益关系问题，需要一个精算平衡的模型。例如，人均寿命一旦达到80岁，领取养老金的年龄即65岁以上。否则，劳动力供给不足抬高用工成本，养老金计划缴费人数不足抬高缴费水平，均会提高企业用工成本、减少就业，早退休人员养老金发放水平较低，抑制了经济发展和减少社会福祉。

法定领取全额养老金的年龄是根据平均寿命计算出来的，如果允许早领4年，每年扣减5%，早领4年扣减20%，以后每年只能领取80%，自己觉得不划算，就自动退休嘛;这个期间可以坚持工作，也可以消费以往的积累。在澳大利亚，全额领取养老金年龄是67岁(2035年以后是70岁)，如果提前三年退休，但*后领取的就比全额少了15.3%。如果你在67岁之后退休，又会有一定的比例增加。通过这个“早减晚增”的激励机制，现在有越来越多的澳大利亚人愿意工作得更加**。在发达国家机场、麦当劳、旅游点等处处可见70岁老人在工作，还有很多老人看摊的生意。甚至由70岁老人在滑雪场做救援。

但是，****步是逐渐延迟退休和领取养老金，从50岁到与中国人均寿命相符合的年龄，目前是76岁减去15年，即61岁，这是一个动态模型。第二步建立早减晚增的全额养老金领取机制。

现如今我国养老金缺口已是不争的事实，有人说通过延迟退休可以让大家多交几年养老金，少领几年养老金，这样多进少出就可以把缺口堵上。这番预计是否过于乐观?

这样的算法未免太简单了，领取养老金年龄涉及劳动力市场供给、企业发展成本、养老金计划收支、个人养老资产积累等经济社会参数，不能仅从养老金计划收支考虑问题。但延迟领取养老金可以从增加劳动力供给、减少企业费率、提高养老金计划内赡养比、保持较好的养老金替代率等多方面促进养老金计划持续发展。

很多国家用移民的办法解决问题，中国用鼓励国民多工作的办法解决问题是必要的，何况中国女职工50岁退休是1950年的政策，确实早该调整了。

当人均GDP达到50000-6000美元时，人们的健康支出将增加，经济进步伴随社会进步和就业转型，现代服务业和健康产业的发展决定，一产二产富余职工向服务业转移，大龄人员从重体力到轻体力、从远距离到近距离、从全日到可选择时间的进入服务业。

目前，中国有几**传统产业富余人员，医养服务业需要上千万人员，这是一个结构性问题。还需**搭桥。