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英国《经济学人》杂志智库公布了由花旗集团委任关于***具竞争力城市的*新调查报告，该报告对**120个城市的经济竞争力、人力资源、金融产业成熟度、机构效率、硬件建设、**吸引力、社会与文化特质、环境与自然危害等8个方面进行了评估。报告显示，中国大陆城市经济竞争力上在****，但在其他指标的竞争力都非常有限。这让人深思，我国“除了经济一无所有”的城市还能持续发展吗?
作为区域创新体系的重要内容，区域创新创业环境是国家创新体系建设的重要任务之一。欧洲创新环境研究小组*次提出创新创业环境的概念，他们认为，创新环境是提高企业创新效率、促进企业创新发展不可或缺的动力，也是区域创新体系的重要组成部分。它是一种创新资源和要素互动的网络与系统，是发展地方产业所必须的社会文化环境，是**、企业、大学、科研院所、金融机构等创新要素在长期正式或非正式的合作与交流中形成的稳定的系统。只有优化了创新创业环境，聚集了创新资源与要素，才能更好地促进区域经济的可持续发展，从而实现创新型国家建设的要求与目标。
要转变发展方式就要走自主创新的道路，要自主创新就要建立“内生型”的经济模式。在长期发展过程中，我国许多区域对“招商引资”形成了路径依赖。随着劳动力成本上升、资源稀缺、环境保护等因素的制约，其他区域已经开始了内生型经济的培育，那种只要“生产”不要“研发”，只要“果子”不要“果苗”，只要“果树”不要“土壤”的“招商引资”方式已经没了出路。
区域创新创业环境必须从企业和产业的需求出发
“土壤”是为“果树”提供营养的，环境是为企业和产业服务的。区域创新创业环境的建设要从企业的需求出发，聚集企业发展所需的要素和资源，同时也要把握产业发展的趋势与潮流，营造新兴产业发展所需要的氛围。在企业与产业发展过程中要注重规模，更要注重质量，包括创业的活力与企业效率等方面。
优化区域创新创业环境**必须发挥重要引导作用
创新作为国家战略，**必须要发挥引导的作用。虽然以企业为主体的技术创新是国家创新体系的核心，但目前我们国家的企业还不足够强大，还没有足够的能力与资源去推动创新，**在此过程中就要发挥关键的引导作用。*先地方财政的科技投入就需要进一步加强，借助财政科技投入，降低企业创新成本，减小创新风险，提高创新热情。实践中，地方**财力和创新支持意愿直接决定了**对科技投入的支持力度。
优化区域创新创业环境要加强人才队伍建设
在区域建设创新创业环境过程中，一定要发挥人才作为第一资源的作用。建立从人才培养、人才考核、人才引进到人才使用的良好机制。各地要从“招商引资”的观念中转变到“招商引智”。实践中，国家的“千人计划”、无锡“530”计划等都是人才引进的良好模式。但是，如何加强青年英才的培养也要成为地方的重要任务。
区域创新创业环境建设要优化企业融资环境
融资是企业发展过程中遇到的*大障碍，搭建科技金融体系不仅仅有利于促进科技成果在当地的产业化，还可以形成促进高技术产业化一套较为完备的制度功能体系。其中在针对中小企业需要的小额贷款、担保租赁、新的金融产品等都需要**的引导，特别是在市场失灵的早期投资阶段，**更需要发挥引导和示范功能。
优化区域创新环境要培育科技服务业的发展
创新资源与要素的聚集是创新环境建设的第一步，但如何将这些要素与资源更好地互动，更好地为企业和产业发挥作用，科技服务业起到至关重要的作用。科技服务是实现CYE技术、资本、企业、人才等资源重新组合与互动的重要纽带。但目前科技中介服务还没有形成一个良好的市场机制，还需要**的引导与培育，从而发挥其联络与催化的功能。从硅谷的发展来看，创业家只需要在某些方面**即可，作为企业成立和发展需要的其他服务则都有专业服务机构提供，这也大大降低了对创业家能力的要求。
优化区域创新环境要有良好的创新与创业的社会文化氛围
创新发展往往是区域发展的战略转变，这种转变需要社会文化氛围的营造与培养。一个地区经济发展的活力从根本上就是这个地区文化的一种影响，有些地方安于现状，有些地方勇于尝试。这种文化对地区经济发展的影响是深远的、是潜移默化的。作为文化的培养也是长期的，但在这个过程中需要媒体的大力宣传与推广。这需要媒体对发展方式转变思路的宣传，对创新企业的宣传、对创新人才的宣传，让区域内形成“勇于创新、宽容失败、不怕失败”的文化氛围。
加强创新要素之间的互动与联系是优化区域创新环境的关键
优化区域创新环境建设不仅仅需要创新资源与要素的聚集，更重要的是创新要素之间的互动与联系。地方缺人才引进人才、地方缺研发引进科研机构，但如何促进企业、科研、人才、资金等资源之间的互动与联系，则是能否实现创新创业环境作用的重要因素。
区域创新创业环境建设要建立良好的机制
区域创新创业环境建设*重要的是要建立良好的机制。其中包括**考核机制，要摆脱以GDP为导向，要有胸怀将本届的工作业绩在后任的**中呈现出来。良好的机制也包括资源配置与转化机制，有些地方的创新资源丰富，如何建立良好的机制能释放出这种优势转化为竞争力;有些区域有产业，如何建立一种机制能将产业与创新资源进行对接，从而实现产业的结构升级与优化;有些区域有自然资源，如何建立一种机制能依托这种资源嫁接创新要素实现价值的增值。
区域创新创业环境的形成，正是特定经济区域内各种创新要素充分聚集、有机结合的结果。而区域创新创业环境的建设，既包括本地创新要素的培育与再分配，也包括对区域外部创新要素的整合与运用。建设创新型国家，城市是*为关键的执行层。我国的区域创新环境建设正处于起步阶段，各个城市都在大力建设各具特色的区域创新环境，但其发展的道路是漫长的，需要全社会的关注与引导。
